Hospital de Colina: Los hitos de su fallida construcción.
En agosto de 2019, el entonces presidente Sebastián Piñera anunció la construcción de un hospital en la zona norte de la región Metropolitana, concretamente en Colina.
Este era uno de los logros más importantes del alcalde Mario Olavarría (UDI) en sus casi 20 años al mando de la comuna.
Con la construcción se beneficiaría a más de un millón de habitantes de las comunas de Colina, Tiltil, Lampa, Quilicura, Conchalí, Recoleta e Independencia.
Sin embargo, en 2022 el Ministerio de Salud detuvo el avance del proyecto en Colina y la Contraloría cuestionó la forma en que el municipio adquirió el terreno.
Junto a ello, no tardaron en llegar los cuestionamientos en contra de Olavarría, por su nexo con la propietaria del terreno.
MUNICIPALIDAD DE COLINA
La Municipalidad de Colina ya había pagado 50 mil UF (casi $1.900 millones al valor actual) por la venta del terreno.
Durante el proceso de compraventa, el organismo comunal hipotecó siete inmuebles, entre ellos un establecimiento educacional.
Los cuales, cabe señalar, podrían ser cobrados por la vendedora en caso de que no se cumpliera el contrato.
Esa situación obligó a la actual alcaldesa Isabel Valenzuela (UDI) a presentar una demanda para intentar recuperar el dinero que la Municipalidad de Colina ya había pagado.
Este proceso corre en paralelo con una investigación que lleva a cabo la Fiscalía de Alta Complejidad Centro Norte, sobre la transacción comercial.
Cabe señalar que, actualmente, Mario Olavarría trabaja en su campaña para alcalde por la comuna de Lampa y se defiende ante las acusaciones en su contra.
«La decisión de no materializar la construcción del hospital en ese terreno fue del Ministerio de Salud, no del municipio. (…)
Es una lástima que su construcción se siga postergando», indicó el militante UDI a Mega Investiga.
COMPRA DE TERRENO
En 2018 el gobierno de Piñera inició la búsqueda de un terreno de cinco hectáreas que fuera donado de forma gratuita a los ministerios de Salud y Obras Públicas.
Por ello, la Municipalidad de Colina evaluó los predios de la comuna y postuló tres.
Uno de ellos abarca 50.014 m2 y fue el elegido por la comisión técnica de aquel gobierno conformada para esa tarea.
La dueña del terreno es una vecina del sector Chicureo, Carmen García Reus, una antigua conocida del entonces alcalde Olavarría.
Tras la selección, la municipalidad compró el predio a través de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Colina, lo que se concretó el 24 de noviembre de 2020.
El valor de la venta era de 100 mil UF (casi $2.900 millones de ese entonces), que serían pagados en cuotas.
Como el valor total de la compra sería cancelado fraccionado, para dar cuenta del cumplimiento de las obligaciones del contrato, la Municipalidad de Colina acordó hipotecar siete inmuebles de dominio municipal.
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HOSPITAL DE COLINA
Este hospital en la zona norte de la capital contemplaba 368 camas y beneficiaría a más de un millón de personas.
En diciembre de 2021, el Consejo Regional Metropolitano había visado en la modificación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago que era necesaria para construir el hospital de la zona norte.
Cabe señalar que sólo faltaba que el Gore de la RM solicitara a la Contraloría la toma de razón de esa aprobación.
Sin embargo, en 2022 la ministra de Salud de la época, María Begoña Yarza, le solicitó a Claudio Orrego que no iniciara la tramitación de ese proceso.
Esto, argumentando «que el análisis de alternativas de localización para el futuro Hospital Zona Norte no se encuentra concluido».
PROPUESTAS
En mayo de ese mismo año, el Servicio de Salud Metropolitano Norte pidió a la alcaldesa Valenzuela enviar propuestas de terreno para la construcción del recinto hospitalario.
Informando que el proyecto «se encuentra calificado con Falta de Información (FI) por el Ministerio de Desarrollo Social.
Debido a la falta de definición de un terreno viable para el emplazamiento del nuevo hospital».
El subsecretario de Redes Asistenciales de la época, Fernando Araos explicó a Meganoticias que se inició un nuevo proceso de búsqueda de predios.
Esto, debido a que el terreno de Colina «nunca logró tener la aprobación del Ministerio de Desarrollo Social para seguir adelante con las evaluaciones».
Según la ex autoridad, las principales deficiencias de aquel lugar era la falta de información respecto al uso de suelo y a las obras civiles necesarias para poder habilitar la construcción.
«De hecho, la administración anterior del gobierno del ex presidente Piñera (…) ya había iniciado evaluaciones de otros terrenos distintos al de Colina», agregó.
Pese a la negativa, Valenzuela postuló nuevamente el terreno vendido por García Reus, pero fue rechazado de manera tajante.
La justificación era la imposibilidad de construir el hospital en aquel paño, porque «el terreno propuesto se encuentra fuera del Radio Operacional de la Empresa Sanitaria».
Esto implica, según el documento, costos de obras -de 190 mil UF adicionales- complementarias de urbanización, agua potable y alcantarillado, como también de obras de mitigación.
CONTRALORÍA
Cabe señalar que no sólo los organismos estatales tuvieron reparos.
En agosto de 2022, en respuesta a diversas denuncias, la Contraloría había realizado observaciones por la adquisición del terreno.
Por ello, determinó instruir un sumario disciplinario en la Municipalidad de Colina, cuya investigación aún está en curso, de acuerdo a lo informado por Mega Investiga.
El ente fiscalizador estableció que no se ajustó a derecho que el organismo comunal utilizara a la Corporación Municipal de Desarrollo Social para adquirir el predio.
Además, constató que no existen antecedentes que sustenten «que el precio pactado (en la compra) haya correspondido al justo valor comercial a pagar».
Y, estableció que en el paño no se podía emplazar una construcción de esas características sin la modificación del plano regulador metropolitano.
Por último, reprochó el actuar del entonces alcalde Olavarría por no resguardar la eficaz administración de los recursos públicos al momento de hipotecar inmuebles municipales.
Esto, considerando que en ese momento la construcción del hospital era «una mera situación hipotética».
