El Gobierno aceleró la tramitación de la megarreforma con el objetivo de que el Congreso la despache antes del feriado del jueves 16 de julio, aunque las diferencias dentro de la oposición y las advertencias de recurrir al Tribunal Constitucional amenazan el cronograma oficialista.
La Comisión de Hacienda del Senado adelantó para este viernes, desde las 12:00 horas, la sesión que inicialmente había programado para el lunes. La instancia comenzará a votar el proyecto, considerado una de las principales iniciativas de la administración del Presidente José Antonio Kast.
El presidente de la comisión, el senador UDI Javier Macaya, pretende concluir la revisión de la megarreforma a más tardar el lunes. De esta manera, la Sala del Senado podría pronunciarse el martes 14 de julio, un día antes de lo previsto.
El Gobierno espera que, después de esa votación, la Cámara de Diputados revise las modificaciones del Senado durante la tarde del miércoles 15 y deje la iniciativa en condiciones de convertirse en ley.
EL FERIADO CONDICIONA EL CALENDARIO
Los comités del Senado deberán definir este viernes si adelantan la votación de la Sala para el martes. La posibilidad cuenta incluso con la disposición de algunos parlamentarios de izquierda, debido a que el jueves 16 de julio es feriado por la Virgen del Carmen.
El cambio evitaría que el Senado deba extender el debate hasta la madrugada del jueves. La presidenta de la corporación, Paulina Núñez, había advertido que mantendría la sesión durante el tiempo necesario para despachar el proyecto.
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El viaje del Presidente Kast al norte del país para participar en la Fiesta de La Tirana también influye en el cronograma. Parlamentarios de la zona buscan evitar que la votación coincida con la gira presidencial y con las actividades de la festividad religiosa.
“Si se termina de despachar el lunes, podemos adelantarlo y votar el martes”, afirmó Núñez, quien condicionó el cambio a la velocidad con que avance la Comisión de Hacienda.
Si el Senado aprueba el texto el martes, la Cámara podría resolver el tercer trámite durante la tarde del miércoles. En esa etapa, los diputados solo deberán aceptar o rechazar las modificaciones introducidas por la Cámara Alta, sin votar nuevamente todo el proyecto.
En caso de que el Senado mantenga la votación para el miércoles, la discusión comenzaría después de las 15:00 horas, ya que durante la mañana se realizarán las cuentas públicas de los presidentes de ambas cámaras. Ese escenario anticipa una extensa jornada de debate y votaciones.
ACUERDO TRIBUTARIO ENFRENTA RESISTENCIA EN EL PPD
La aceleración legislativa coincide con las diferencias surgidas en torno al nuevo régimen de invariabilidad tributaria acordado entre el Ministerio de Hacienda y senadores del Partido por la Democracia.
El entendimiento redujo el beneficio original de 25 años y estableció distintos plazos según el monto de las inversiones. Sin embargo, diputados del PPD y la directiva encabezada por Raúl Soto cuestionaron el acuerdo alcanzado por los senadores de la colectividad.
Pese a esas críticas, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, aseguró que confía en que el compromiso será respetado.
“Llegamos a un acuerdo con el jefe de comité de senadores del PPD, que es Ricardo Celis. En nuestro entendimiento, hay un acuerdo con la bancada”, sostuvo el secretario de Estado.
La nueva fórmula establece diez años de invariabilidad para inversiones de entre US$50 millones y US$100 millones. El plazo aumentará a 15 años para proyectos iguales o superiores a US$100 millones e inferiores a US$350 millones.
Las inversiones desde US$350 millones podrán acceder a un periodo de 20 años. Además, las empresas que ingresen al régimen deberán pagar una sobretasa equivalente al 1,5% del impuesto corporativo, exigencia que no figuraba en la propuesta inicial.
Quiroz defendió el entendimiento y afirmó que el esquema conserva los principios centrales de la megarreforma, al tiempo que incorpora requisitos adicionales para las empresas que quieran acceder al beneficio.
EJECUTIVO REDUCE EL COSTO DEL CRÉDITO AL EMPLEO
El Gobierno también reformulará el crédito al empleo, uno de los puntos más cuestionados por su costo fiscal original de US$1.400 millones.
La nueva propuesta concentrará el beneficio en contratos indefinidos y en grupos considerados más vulnerables. Con estos ajustes, Hacienda proyecta reducir el costo fiscal a una cifra cercana a US$400 millones.
“Vamos a achicar el monto. Vamos a concentrarnos en los contratos indefinidos y eso reduce fuertemente el monto inicial”, explicó Quiroz.
El Ejecutivo también incorporará un crédito destinado al trabajo en sectores exportadores basados en el conocimiento. Hacienda presentará este instrumento mediante una indicación vinculada al mecanismo original.
Aunque el Gobierno logre aprobar la megarreforma durante la próxima semana, la tramitación no necesariamente concluirá en el Congreso. Parlamentarios opositores ya formularon reservas de constitucionalidad y anunciaron que podrían solicitar al Tribunal Constitucional que revise algunas disposiciones del proyecto.
