La Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (ONU) para América del Sur envió al Senado de Chile un análisis en el que formula duras observaciones sobre el proyecto de ley que busca establecer mecanismos de cumplimiento alternativo de penas para personas privadas de libertad, iniciativa vinculada al debate sobre los internos del penal Punta Peuco.
En una carta dirigida a la Cámara Alta, el organismo internacional advirtió que la propuesta legislativa podría vulnerar estándares del derecho internacional de los derechos humanos, particularmente en lo relativo a la proporcionalidad de las sanciones penales y la obligación de los Estados de investigar, juzgar y sancionar adecuadamente los delitos más graves.
CRÍTICAS AL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD DE LAS PENAS
El documento, firmado por el representante regional de la Oficina de ONU Derechos Humanos para América del Sur, Jan Jarab, sostiene que el proyecto “transgrede el principio de proporcionalidad de la pena”, ya que no distingue entre delitos de distinta gravedad al momento de establecer mecanismos de cumplimiento alternativo.
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Según el análisis remitido al Senado, esta ausencia de criterios diferenciadores podría generar espacios de impunidad y tensionar el principio de igualdad ante la ley, al no establecer parámetros objetivos para su aplicación.
RIESGOS DE IMPUNIDAD Y DESIGUALDAD ANTE LA LEY
En el documento, el jefe de ONU Derechos Humanos para América del Sur, Jan Jarab, fue especialmente crítico con los efectos que podría generar la iniciativa si se aprueba en su forma actual.
“El proyecto no solo transgrede el principio de la proporcionalidad de la pena. También tensiona el principio de igualdad ante la ley y abre espacios a la impunidad, particularmente en relación a personas condenadas por crímenes de lesa humanidad o graves violaciones de derechos humanos”, señaló.
El representante regional agregó que, si bien las políticas penales pueden considerar alternativas a la privación de libertad, estas deben aplicarse dentro de los estándares del derecho internacional.
“Reconocemos la necesidad de promover políticas penales que prioricen medidas no privativas de libertad cuando sea apropiado. Sin embargo, estas políticas deben respetar siempre el derecho internacional de los derechos humanos”, afirmó.
ESTÁNDARES INTERNACIONALES SOBRE CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD
El análisis también subraya que la propuesta legislativa podría contravenir estándares internacionales relativos a condenas por crímenes de lesa humanidad y graves violaciones a los derechos humanos, materias que requieren sanciones proporcionales a la gravedad de los hechos.
La oficina regional de Naciones Unidas envió el informe al Senado como parte de su mandato de promover y proteger el pleno ejercicio de los derechos humanos, y con ello se incorporó al debate político y jurídico que ha generado la iniciativa en el Congreso chileno.
La ONU critica duramente el proyecto de ley que busca conmutar penas a condenados en Punta Peuco: “transgrede principios”*
Habló Jan Jarab, jefe de ONU Derechos Humanos-América del Sur.-@EstaPasando_CL pic.twitter.com/skgTY7tVg7
– Mario Antonio Guzmán (@MarioAntoGuzman) 10 de marzo de 2026
