Esta semana, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) recomendó al Ministerio de Agricultura actualizar el marco legal de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA). Esto, con el fin de fortalecer sus facultades en la recopilación y publicación de información sobre el mercado de la papa.
Cabe señalar que la propuesta se enmarca en una investigación iniciada en agosto de 2023 tras denuncias por el alza en los precios de este producto. Tras la cual, no se detectaron prácticas anticompetitivas como abuso de posición dominante o colusión.
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MEDIDAS
En concreto, la FNE identificó brechas significativas en la disponibilidad de información sobre los precios y los actores de la cadena de comercialización de la papa, lo que dificulta un monitoreo eficiente. Por lo cual, sugirió dos medidas clave:
Modificar la Ley N°19.147: Se propone ampliar las atribuciones de ODEPA para recopilar información relevante del mercado de la papa y otros productos agroalimentarios. Esto incluye:
– Solicitar información obligatoria a los actores del mercado bajo sanciones en caso de incumplimiento.
– Exigir a los mercados mayoristas mantener un registro actualizado de los comerciantes que operan en sus instalaciones.
– Garantizar que la información recopilada no sea utilizada para facilitar prácticas anticompetitivas.
Utilizar atribuciones actuales: Aprovechar las facultades actuales de ODEPA para recopilar datos sobre precios al productor. También, caracterizar a los participantes en la cadena de comercialización, mejorando la información disponible en el corto plazo.
BENEFICIOS
Junto con lo anterior, la FNE destacó que otros mercados agroalimentarios han implementado iniciativas similares. Con las cuales, han reducido la especulación y fomentando la competencia.
Cabe señalar que estas medidas buscan beneficiar tanto a productores como a consumidores, al reducir las asimetrías de información y los riesgos de prácticas anticompetitivas.
Según el artículo 39 letra q) del DL 211, la FNE está facultada para proponer al Presidente de la República modificaciones legales o reglamentarias para fomentar la competencia y regular actividades económicas.
Las recomendaciones actuales responden a esta normativa. Además, podrían tener un impacto significativo en el funcionamiento del mercado de la papa y otros sectores agroalimentarios.
GOBIERNO
Cabe señalar que la propuesta se dio luego de que el Gobierno, a través del ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, se reuniera con el organismo persecutor.
Encuentro que fue para indagar una posible colusión en el precio del alimento, luego que se observaran considerables alzas de los precios en aquel período.
Respecto a esto, el encargado de la cartera enfatizó que como Ministerio están «obligados» a siempre denunciar cualquier tipo de anomalía que origine un alza inusual o desmedida.
Junto con ello, Valenzuela señaló que valoraban «el trabajo riguroso de la Fiscalía y destacamos que esta investigación representa un avance importante hacia una mayor transparencia en los mercados agrícolas».
