Este es el “primer proyecto del presidente (José Antonio) Kast, importante, que fue elegido por la mayoría ciudadana, que prometió en su programa reactivar la economía”, afirmó el abogado Arturo Fermandois en su defensa de la megarreforma del gobierno ante el Tribunal Constitucional (TC).
El legista solicitó que se rechacen los planteamientos de la oposición que alegan insonstitucionalidad de varios artículos del texto legal aprobado por el Congreso.
Expuso que “hoy es el día del legislador democrático. Un legislador democrático que viene revestido hoy con tres características. La primera, deliberación parlamentaria. Este es un proyecto que fue sometido a una intensa deliberación parlamentaria, negociación, acuerdos, votaciones».
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«No es un proyecto que aparece presentado, caricaturizado, como un proyecto pasado a máquina por las salas del Congreso. Y esas negociaciones fueron reflejadas en muchos de los preceptos que están aquí en espera de ser promulgados”, añadió.
Respecto de la invariabilidad sostuvo que «del año 2000 hasta hoy hay 20 proyectos de reforma tributaria. Cada gobierno que llega, afortunadamente hay alternancia política en Chile, trae un proyecto de reforma tributaria, y es legítimo. Y si lo aprueban las cámaras, entra en vigencia».
«Pero esto produce un problema de inestabilidad. Entonces el inversionista extranjero quiere tener más recursos. Pero quiere tener más certeza», aseguró.
«UNA TEORÍA MUY CURIOSA»
Cuestionó que lo planteado por los sendores y diputados que recurrieron al TC, especialmente en materia de invariabilidad, y dijo que “es una teoría muy curiosa y bastante traumatizante de lo que es una democracia. Una democracia consiste muchas veces en adquirir obligaciones de largo plazo. No solo a través de leyes, sino en tratados internacionales. Por lo tanto, no existe esta soberanía irrestricta y limitada”.
A su juicio, en los requerimientos lo que se advierte es “profunda discrepancia con los objetivos” de la megarreforma.
“Pero eso lo evalúa el legislador. Eso es planteado al Congreso, se debate, se resuelve, se rechaza, se desecha, o se apoya”, dijo Fermandois.
Afirmó, asimismo, que «aquí está plagado de hipótesis futuras de vaticinios terribles que ocurrirán en el futuro en materia económica, en materia impositiva, y se pretende pasar por sobre la constitucionalidad de la ley como presunción a través de esto. Ejemplos colocamos varios en nuestra contestación».
«La parálisis que sufriría el legislador en cuatro años más, voy a mostrar que no es así. El desincentivo a la acción correctiva del Estado por este sistema indemnizatorio de los artículos 12 y 13 ¿Se va a desincentivar?, cuidado. A nuestro juicio se incentiva el cumplimiento de la ley en la evaluación ambiental, si eso es lo que busca», recalcó.
Fermandois insistió n que el TC «no está para declarar inconstitucionalidades al voleo, a la bandada. Va a los preceptos precisos que causan el agravio. De lo contrario sería, en realidad, un verdadero colegislador”.
