Esta semana, se generó una controversia luego de que la Contraloría General de la República (CGR) emitiera un dictamen que aclara que el uso del pase escolar (TNE) es solo para traslados con fines académicos.
La resolución surge tras una consulta de un particular que denunció la respuesta entregada por la Subsecretaría de Transportes respecto a la Tarjeta Nacional Estudiantil (TNE). En ella, se afirmaba que su uso estaba restringido a actividades relacionadas con los estudios.
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CONTROVERSIA POR DICTAMEN
El dictamen de la Contraloría, fechado el 11 de julio, ratifica lo señalado por la subsecretaría y remite al Decreto N° 20 de 1982, norma que regula el uso del beneficio y que establece que el pase permite trasladarse exclusivamente «con motivo de estudio». Es decir, no se contempla su utilización para fines recreativos o personales, aunque el documento tenga validez durante todo el año y en cualquier horario.
Sin embargo, esta interpretación contrasta con la guía de uso de la Junaeb, entidad que administra la TNE desde 2006. En su sitio web oficial, se indica que el pase «permite el traslado liberado o rebajado de los alumnos […] de lunes a domingo, las 24 horas del día, durante todo el año, en todo Chile», sin especificar el propósito del viaje.
Ante esta contradicción, el ministro de Educación, Nicolás Cataldo, reconoció que la situación ha generado inquietud. Además, sostuvo que, tras conversaciones con el presidente Gabriel Boric, el Ejecutivo pedirá a la Contraloría reconsiderar su interpretación, con el fin de alinear el Decreto 20 con los instructivos actuales de la Junaeb.
CONTRALORÍA ACLARA USO DE TNE
El órgano fiscalizador salió al paso de la polémica y en un comunicado aclaró que «aplicando la normativa vigente contenida en el Decreto Supremo N° 20 de 1982, del Ministerio de Transportes, la TNE sí puede usarse las 24 horas del día, de lunes a domingo, y todos los meses del año, incluyendo enero y febrero».
Además, señaló que la restricción del «uso académico», «ya constaba en dictámenes del año 2017 y anteriores, de modo que solo se ha reiterado lo que dispone la propia norma y la jurisprudencia anterior, sin efectuar interpretación ni cambio alguno».
Finalmente, informan que «ante el anuncio realizado ayer en conferencia de prensa por el Ministerio de Educación, en orden a que alinearán el decreto con los instructivos de la Junaeb para solucionar este punto, esta Entidad de Control informa que está atenta al ingreso de tales modificaciones al Decreto Supremo N° 20, de 1982, para efectuar su revisión y tramitación de manera expedita».
— Contraloría (@Contraloriacl) August 7, 2025
