Durante años, miles de extranjeros siguieron el procedimiento que el propio Estado chileno exige para acceder a la nacionalidad: residencia legal en el país, trabajo estable, acreditación de arraigo y cumplimiento de los plazos que fija la normativa. Sin embargo, cuando los trámites de nacionalización alcanzaron su etapa final —la decisión administrativa que concede o rechaza las nacionalizaciones— el proceso quedó detenido sin explicaciones claras.
La situación vuelve a cobrar relevancia justo después del operativo realizado esta semana contra extranjeros en situación irregular, lo que reabrió el debate sobre la gestión migratoria y el destino de miles de personas que han seguido las vías legales para regularizar su situación en Chile.
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La salida de Luis Thayer del Servicio Nacional de Migraciones (Sermig), tras cuatro años al frente de la institución durante el gobierno de Gabriel Boric, dejó en evidencia un importante volumen de expedientes acumulados, lo que hoy expone una crisis administrativa en materia de nacionalizaciones.
NACIONALIZACIONES PENDIENTES
De acuerdo con documentos revisados por Radio Bío Bío, correspondientes al Reporte 2025 del Departamento de Nacionalidad del propio Servicio Nacional de Migraciones, actualmente hay 120.737 solicitudes de nacionalización pendientes de resolución.
El mismo informe indica que en 2025 el número de trámites en espera aumentó un 20% respecto del año anterior. En 2024 se registraban 100.391 solicitudes sin resolver, lo que evidencia que el sistema terminó acumulando expedientes más rápido de lo que lograba tramitarlos.
Esta situación se produjo incluso en un contexto en que la demanda comenzó a disminuir.
El reporte señala que durante 2025 “se produjo una baja del 19% en la presentación de solicitudes con relación al año 2024”. Es decir, pese a que ingresaron menos peticiones, el número de expedientes pendientes siguió aumentando.
DECRETOS QUE NUNCA SE FIRMARON
Uno de los aspectos más llamativos del informe es que la acumulación de casos no se produjo únicamente durante las etapas administrativas del proceso, sino que varios expedientes quedaron detenidos en los despachos de las autoridades encargadas de firmar los decretos.
Especialistas en migración habían advertido previamente la necesidad de destrabar estos procedimientos para contar con mayor claridad sobre la situación de quienes buscan regularizar definitivamente su permanencia en el país.
Además, la cifra de 120 mil solicitudes pendientes no refleja completamente la magnitud del problema. El propio reporte señala que ese número no incluye expedientes que ya habían sido evaluados técnicamente y que se encontraban a la espera de firma o notificación.
Ese grupo suma 22.896 solicitudes adicionales.
Según los registros del servicio, 22.017 decretos estaban pendientes en el gabinete de la Subsecretaría del Interior, 752 en el despacho del ministro y 127 en proceso de ingreso o notificación.
Se trata de decretos de nacionalización que ya habían superado las revisiones técnicas del aparato estatal y que únicamente requerían la firma final de la autoridad. Sin embargo, esa etapa no se concretó antes del cambio de mando.
Por esta razón, el nuevo director del Servicio Nacional de Migraciones, el exdiputado Frank Sauerbaum, se encontrará —una vez que asuma el cargo— con 22.896 decretos pendientes sobre su escritorio.
SOLICITUDES
El número de expedientes podría incluso aumentar durante 2026. Esto se explica porque el equipo técnico del servicio ha continuado revisando solicitudes presentadas por extranjeros.
Una de las láminas del informe revisado por Radio Bío Bío muestra que durante 2025 se realizaron 119.412 análisis de solicitudes, lo que representa un aumento del 25% respecto del año anterior.
CASI UNA DÉCADA ESPERANDO
Otro informe elaborado por el Departamento de Estudios del Servicio Nacional de Migraciones, fechado el 28 de octubre de 2025, permite dimensionar cuánto tiempo llevan viviendo en Chile quienes todavía esperan una respuesta.
El análisis revisó 61.543 solicitudes de nacionalización que ya habían sido aceptadas a trámite, es decir, expedientes que cumplían con los requisitos básicos para continuar el proceso.
En ese grupo, quienes ya tenían sus antecedentes enviados al Ministerio del Interior registran un promedio de 9,6 años de residencia en Chile.
En tanto, quienes siguen esperando dentro del propio Servicio Nacional de Migraciones acumulan un promedio de 8,7 años viviendo en el país.
Desde una perspectiva estadística, la mediana alcanza 8,1 años en los casos que están en Interior y 7,3 años en los expedientes que permanecen en el servicio.
Esto refleja que la mayoría de los solicitantes no corresponde a migrantes recién llegados, como se ha planteado en parte del debate político en torno al control de fronteras.
NACIONALIDADES MÁS AFECTADAS
El informe también identifica cuáles son las nacionalidades con mayor presencia dentro de los expedientes pendientes.
Entre los casos enviados al Ministerio del Interior, la lista la encabezan:
– Venezolanos: 12.458 solicitudes
– Colombianos: 2.460
– Peruanos: 1.190
– Cubanos: 696
– Ecuatorianos: 688
– Haitianos: 620
En el grupo que todavía permanece en el Servicio Nacional de Migraciones también predominan los ciudadanos venezolanos:
– Venezolanos: 25.899 solicitudes
– Colombianos: 4.988
– Peruanos: 2.803
– Bolivianos: 1.289
– Haitianos: 1.288
– Ecuatorianos: 1.282
El análisis también permite observar el tiempo promedio de residencia de algunos grupos.
Entre quienes esperan una resolución definitiva, los ciudadanos peruanos registran en promedio 17 años viviendo en Chile, seguidos por los ecuatorianos con 15 años y los colombianos con más de 11 años.
EXPEDIENTES CONSIDERADOS PRIORITARIOS
Dentro del total de solicitudes pendientes, el informe identifica 5.262 casos catalogados como prioritarios, correspondientes a personas que llevan entre 10 y 14 años o más residiendo en Chile.
En este grupo predominan las siguientes nacionalidades: Colombianos (27%), Peruanos (20%) y Venezolanos (11%).
El documento también indica que estos expedientes se concentran principalmente en solicitudes ingresadas en 2022 (47%), 2023 (24%) y 2024 (19%), lo que confirma que el volumen de casos pendientes se incrementó con mayor fuerza en los últimos años.
DESAFÍO DE LA NUEVA ADMINISTRACIÓN
En los próximos días asumirá como director nacional del Servicio Nacional de Migraciones el exdiputado Frank Sauerbaum (RN). Cuando tome el control del organismo, enfrentará un escenario marcado por más de 120 mil solicitudes de nacionalización pendientes, además de miles de decretos que ya estaban listos para la firma de la autoridad.
El desafío será doble: resolver el atraso acumulado en los expedientes y definir cómo se abordarán decretos administrativos que ya completaron todas las etapas técnicas del proceso.
En muchos casos, las decisiones que se adopten estarán condicionadas por procedimientos que debieron cerrarse durante la administración anterior.
INCERTIDUMBRE
La nacionalización chilena no es un trámite menor. Obtenerla significa acceso pleno a derechos políticos, estabilidad jurídica y una integración definitiva al Estado chileno.
Para muchas personas migrantes representa el final de un proceso que comenzó años atrás, cuando decidieron establecer su vida en Chile.
En ese contexto, las dudas ahora apuntan a qué postura adoptará la administración de José Antonio Kast y qué criterios se aplicarán para resolver los miles de casos pendientes.
Algunos plantean que la prioridad podría centrarse en personas que ya están plenamente insertas en el sistema, como profesionales de áreas críticas —entre ellos médicos o técnicos— o trabajadores que han mantenido contratos formales y no registran problemas con la justicia.
