La historia de la Cuenta Pública de los Presidentes en Chile
Durante la mañana de este sábado, Gabriel Boric, Presidente de Chile protagonizará su Cuenta Publica frente al Congreso de Valparaíso, la tercera al mando de La Moneda.
El Mandatario caracterizado por ser el más jóven de la historia de Chile ya tuvo que asumir esta responsabilidad republicana en los dos primeros años de su Administración: 2022 y 2023.
La tradición arraigada de esta ceremonia se remonta a la República Conservadora del siglo XIX, aunque en ese entonces estaba exclusivamente ligada al comienzo de las sesiones ordinarias del Congreso Nacional.
Fecha original: 1 de junio
Durante casi un siglo, desde 1833 con José Joaquín Pérez, esta ceremonia se llevó a cabo el 1 de junio, marcando el inicio del período legislativo de los parlamentarios. De hecho, en la Constitución de ese año, su artículo 52 establecía que: «El Congreso abrirá sus sesiones ordinarias el día 1 de junio de cada año, y las cerrará el 1º de setiembre».
Asimismo, a partir de 1926, este evento se trasladó al 21 de mayo, luego de que la Constitución de 1925 incluyera la cuenta anual presidencial en su texto. Este cambio coincidió con la conmemoración del Combate Naval de Iquique y con la apertura de las actividades anuales del Congreso Nacional.
Es así como desde el inicio del segundo cuarto del siglo XX que la tradición republicana se desarrolló los días 21 de mayo en la sede del Congreso Nacional, que hasta 1973 funcionó en Santiago.
En esa misma fecha, se realizó el último Mensaje Presidencial ante Congreso Pleno. Fue el tercero que alcanzó a pronunciar el Presidente Salvador Allende en su mandato antes del Golpe Militar el 11 de septiembre de ese año.
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Dictadura y transición a la Democracia
Durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), la cuenta anual se presentaba en el edificio Diego Portales, la sede de la Junta de Gobierno, los días 11 de septiembre.
La Constitución de 1980 inicialmente eliminó la vinculación del discurso presidencial con la apertura de la legislatura ordinaria, dado que el Congreso estuvo clausurado entre 1973 y 1989, y tampoco especificaba la fecha en que debía realizarse.
Con el retorno a la democracia, Patricio Aylwin reinstauró la tradición de rendir la Cuenta Pública los días 21 de mayo, esta vez y en adelante, en una ceremonia realizada en Valparaíso, la nueva sede del Congreso Nacional desde 1990.
Desde el año 2000, la transmisión por televisión del Mensaje Presidencial incluye la traducción simultánea en Lengua de Señas.
Finalmente, con la reforma constitucional de 2005, se estableció el día 21 de mayo para la cuenta anual del Presidente, así como la obligación de realizarla ante el Congreso pleno.
Regreso al 1 de junio
En 2010 se adopta una medida inédita respecto a la forma de entregar el Mensaje puesto que se deja de editar el libro con el detalle por Ministerio y comienza a entregar impreso el Discurso Presidencial junto a un CD con la información para su descarga, posteriormente, se migró a una modalidad on line.
El 21 de mayo de 2016, en medio de su segundo gobierno, Michelle Bachelet ofreció la última cuenta presidencial que coincidió con el feriado por las Glorias Navales.
Una ley a principios de 2017 volvió a programar el discurso para el 1 de junio, con el fin de preservar la importancia de la conmemoración del Combate Naval de Iquique y, además, para intentar reducir la tensión en Valparaíso en esa fecha, donde el discurso presidencial, la ceremonia militar y las manifestaciones convertían al puerto en un punto candente.
«El 1 de junio de cada año, el Presidente de la República dará cuenta al país del estado administrativo y político de la Nación ante el Congreso Pleno», señala actualmente el artículo 24 de la Constitución.
Discurso más largo desde 1990
Para el 1 de junio de 2019, Sebastián Piñera solicitó que la convocatoria al Congreso Pleno se realizara a las 20:15 horas, con el propósito de dar inicio a su Cuenta Pública a las 20:30 horas, inaugurando así una nueva modalidad de horario «prime», que se repitió al año siguiente, aunque en un contexto muy diferente.
El 25 de mayo de 2020, en plena pandemia del Covid-19, se aprobó una reforma constitucional que permitió al Congreso Pleno funcionar por medios telemáticos una vez declarada una cuarentena sanitaria o un estado de excepción constitucional y que postergó la Cuenta Pública Presidencial para el 31 de julio.
En el año 2021, el discurso volvió al día 1 de junio, pero en un nuevo horario, a las 15:00 horas, mientras que en 2022 Gabriel Boric continuó con la tradición en horario matinal.