La propuesta para el Presupuesto 2027 contempla una reorganización de la oferta social del Gobierno, con la integración de 25 programas en nueve nuevas iniciativas. El proceso involucró a cinco ministerios y significó una reducción de 16 programas dentro de la oferta pública.
Los antecedentes están contenidos en el informe de resultados de la Evaluación Ex Ante 2027 de la Subsecretaría de Evaluación Social (SES), instancia que analiza los programas nuevos y aquellos que contemplan modificaciones relevantes antes de que se formule el presupuesto del próximo año.
AGRUPACIÓN DE PROGRAMAS CON OBJETIVOS SIMILARES
La reorganización apunta a reunir bajo una misma estructura iniciativas que presentan características, beneficiarios u objetivos similares.
Para determinar qué programas podían integrarse, se revisaron aquellos que estaban dirigidos a poblaciones parecidas o que buscaban responder a problemáticas comunes. De esta manera, 25 iniciativas fueron incorporadas en nueve programas.
Según el documento, la medida pretende simplificar la oferta estatal y evitar que distintos programas terminen interviniendo de manera separada sobre problemas similares.
La reorganización ya había sido informada en agosto por Diario Financiero, luego de que la SES y la Dirección de Presupuestos (Dipres) presentaran los antecedentes durante una mesa técnica en la que participaron distintos centros de pensamiento.
Como parte de este proceso, se monitorearon 677 programas correspondientes a 23 ministerios. Cerca de siete de cada diez iniciativas pertenecían al área social y, en conjunto, representaban el 44% del Presupuesto de la Nación.
La evaluación arrojó, en términos generales, resultados adecuados. Sin embargo, también identificó dificultades relacionadas con la focalización de beneficiarios, la ejecución de los recursos y la forma en que se estaban midiendo los resultados.
A esto se agregó la detección de programas independientes que perseguían objetivos similares, uno de los factores considerados para avanzar en las fusiones.
DE BECAS PATAGONIA A MÁS SALUD EN COMUNIDAD
Entre las modificaciones contempladas está la integración de las Becas Aysén, Patagonia Aysén y Magallanes, que pasarán a conformar el programa Becas Patagonia.
Una reorganización similar se aplicó a los programas Simulacro Borde Costero y Simulacro Amenaza Volcánica, que quedaron agrupados bajo Chile Preparado.
En el área cultural también se contemplaron integraciones. Biblioteca Pública Digital y Bibliomás fueron reunidos en el Programa de Fortalecimiento de la Frecuencia Lectora, mientras que el Programa Nacional de Lectura y el Plan Nacional de Escritura fueron incorporados al Programa Nacional de Lectoescritura.
El área de Salud también tendrá cambios. Cuatro iniciativas enfocadas en promoción y prevención dentro de la atención primaria fueron integradas en Más Salud en Comunidad.
En el caso de Senadis, tres programas pasarán a formar parte de Servicios de Apoyo para la Vida Independiente e Inclusión en la Comunidad. Por su parte, cuatro líneas de Conadi fueron reunidas en el Fondo de Desarrollo Indígena.
La reorganización contempla además tres programas de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, que serán integrados en una iniciativa orientada al apoyo de la actividad comercial de artesanos y artesanas tradicionales.
A este listado se suma la integración de Orquestas Propias de FOJI y Orquestas Comunales del Catastro FOJI en Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Chile.
NUEVO MECANISMO PARA EVALUAR LOS PROGRAMAS
La fusión de iniciativas forma parte de una modificación más amplia en la manera en que se revisaron los programas sociales de cara al Presupuesto 2027.
Este año no se definió previamente un listado de programas que debieran someterse de forma obligatoria a evaluación. En su lugar, los organismos públicos fueron llamados a identificar y priorizar aquellos que necesitaban modificaciones y que requerirían financiamiento para el próximo ejercicio presupuestario.
Para establecer las prioridades se consideraron, entre otros elementos, las dificultades detectadas durante el monitoreo realizado en 2025, observaciones técnicas que seguían pendientes, compromisos derivados de evaluaciones anteriores y propuestas destinadas a fusionar programas.
EVALUACIÓN PASÓ DE 88 A 39 DÍAS
Otro de los cambios estuvo relacionado con los tiempos del proceso. Para la elaboración del Presupuesto 2027 se evaluaron 46 programas sociales pertenecientes a 22 instituciones y 11 ministerios. Del total, 43 obtuvieron una recomendación favorable, mientras que tres recibieron una objeción técnica.
El periodo destinado a la evaluación se redujo de 88 a 39 días hábiles, lo que representa una disminución de 55,7%.
También se simplificó el formulario utilizado por los organismos públicos. El documento pasó de 164 a 65 preguntas, reduciendo considerablemente la cantidad de información solicitada durante el proceso.
Cabe precisar que la integración de 25 programas en nueve no significa la eliminación de sus beneficios o prestaciones. De acuerdo con el informe, estas iniciativas continuarán operando, pero pasarán a desarrollarse dentro de estructuras programáticas de mayor alcance.
