Política

INDH le habría advertido a Boric que no podía seguir dando pensiones de gracia

Javiera Sanzana

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Foto: Agencia Uno
En este sentido, el Instituto carece de las capacidades técnicas y experiencia en la materia para acreditar circunstancias de esta índole, afirmó la directora.

INDH le habría advertido a Boric que no podía seguir dando pensiones de gracia mediante oficio.

Después de que la Contraloría General de la República emitiera un informe revelando deficiencias en la entrega de pensiones de gracia, se abrió un frente relacionado con la acreditación realizada por el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) sobre los daños denunciados por los solicitantes del beneficio.

El informe evidenció que varios casos carecían de antecedentes médicos o respaldos que respaldaran las afirmaciones de los presuntos afectados durante el estallido social.

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Según la Contraloría, esto indicaría que el INDH «no llevó a cabo investigaciones adicionales a los documentos proporcionados inicialmente por la víctima para verificar los hechos relatados». Además, señaló que el Departamento de Asesoría Social (DAS) de la Subsecretaría del Interior tampoco verificó la información en cada expediente enviado por el Instituto.

En respuesta, el subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, responsabilizó al INDH por la falta de certificados, argumentando que dicho organismo era «responsable de solicitar los antecedentes médicos».

ESCRITO DEL INDH

No obstante, un oficio enviado el 23 de septiembre de 2022 por la directora del Instituto, Consuelo Contreras, al Presidente Gabriel Boric, advertía sobre la imposibilidad de continuar acreditando las afectaciones de los postulantes para acceder a las pensiones.

El oficio señalaba: «Tengo el deber de informarle sobre la incapacidad del Instituto Nacional de Derechos Humanos para acreditar el sufrimiento de ‘menoscabo permanente, completo o parcial, de su capacidad de trabajo’ en víctimas de violaciones a los derechos humanos ocurridas desde el 18 de octubre de 2019 en adelante, que solicitan al Presidente de la República acceder a pensiones de gracia».

Además, cabe destacar que el mensaje no recibió respuesta por parte del Mandatario.

LEY DE PRESUPUESTO

Según lo expresado en el oficio, de acuerdo con la Ley de Presupuesto del año 2022, específicamente en la partida 50, capítulo 1, programa 2, glosa N° 15, se establece la posibilidad de considerar como beneficiarias de pensiones de gracia a «aquellas víctimas de violaciones a derechos humanos acreditadas por el Instituto Nacional de Derechos Humanos que, debido a sus lesiones, sufran un menoscabo permanente, completo o parcial de su capacidad de trabajo desde el 18 de octubre de 2019 en adelante».

Aunque Contreras informó al Presidente que el INDH puede acreditar la condición de víctimas de violaciones a los derechos humanos en los casos conocidos durante sus funciones como órgano de promoción y protección de los derechos humanos, esto no se aplicaba a las «consecuencias físicas derivadas de esos hechos».

En este sentido, el Instituto carece de las capacidades técnicas y experiencia en la materia para acreditar circunstancias de esta índole, afirmó la directora.

RIESGO PARA AUTONOMÍA DEL INDH

En otra línea, la directora del organismo acusó que «la inclusión de nuevas funciones y atribuciones mediante cuerpos legales diferentes a la ley 20.405, como la mencionada Ley de Presupuesto, supone un riesgo para la autonomía del Instituto, ya que impone obligaciones no establecidas por la ley que lo rige».

«Por lo tanto, para llevar a cabo la calificación de víctimas y la admisibilidad de estas para posibles beneficios que deberían estar contemplados en una política de reparación integral de acuerdo con los estándares internacionales, se requiere la creación de un órgano encargado de la calificación.

Este órgano, que podría ser la comisión prevista en el artículo 7 de la ley 18.056, debería estar integrado por personas de excelente reputación moral y profesional, asegurando la imparcialidad…», se destaca en el documento enviado por Contreras a Boric.

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