La Empresa Nacional de Minería es una empresa estatal estratégica para el país. Por sesenta y tres años ha desarrollado una función esencial en el apoyo técnico, en el procesamiento y en la comercialización de minerales para la pequeña y mediana minería, con un rol insustituible para las regiones mineras de nuestro país. Por cierto, Atacama es parte de ellas.
Enami proporciona una serie de servicios y beneficios a los pequeños y medianos mineros que no cuentan con recursos financieros para poder competir en igualdad de condiciones con las grandes empresas mineras. Por eso dicha entidad, Presidente, requiere una modernización.
También ha desempeñado un papel muy importante en el desarrollo de la pequeña y la mediana minería en nuestro país, fomentando la generación de empleos, contribuyendo al crecimiento económico de las regiones mineras. Pero hoy enfrenta, según los expertos, lo que podría ser la peor situación en materia de endeudamiento de la Empresa Nacional de Minería.
Un endeudamiento que se va acrecentando día a día y que no tiene señales de solucionarse, sumado a una estructura desfasada de gobierno corporativo de la empresa, son la mezcla perfecta para que ella genere pérdidas millonarias en su operación. Y para enfrentar esto se requiere un plan de apoyo que incluya, por cierto, la capitalización de Enami, a fin de que pueda seguir cumpliendo también su función social.
El Estado en los últimos años ha decidido invertir y capitalizar diversas empresas públicas, transfiriendo, mediante autorización legal, recursos para hacer viable el funcionamiento de empresas como Televisión Nacional de Chile.
La capitalización de TVN fue un proceso que se llevó a cabo en el año 2018, para poder reestructurar la situación financiera de la empresa y asegurar su continuidad operativa. A ese efecto, el Congreso aprobó el mensaje enviado por el Gobierno y autorizó el traspaso desde el Ministerio de Hacienda de 65 millones de dólares a Televisión Nacional.
Esa capitalización implicó una serie de cambios y medidas tendientes a mejorar su eficiencia operativa y reducir los costos.
También el Estado de Chile ha capitalizado a Codelco. La ley N° 20.790, proyecto que se aprobó por parte del Congreso en el año 2014, dispuso la capitalización de esa empresa por un monto de hasta 3.000 millones de dólares. Y en el año 2018, mediante la transferencia de 1.000 millones dólares, se completó la capitalización de Codelco, lo que le permitió seguir produciendo cobre de manera competitiva hasta por cincuenta años más.
Señor Presidente, Enami requiere contar con una nueva fundición y un plan de fundiciones para el futuro. Sin esto no sobrevivirá, no podrá hacerlo si no se dispone de un programa claro de modernización de sus planteles y si no se modernizan las plantas de chancado. Y se requiere hacer esto ¡ahora!
El artículo primero transitorio de la ley N° 21.546, proyecto que recientemente aprobamos, establece la obligación del Ministerio de Minería de presentar un informe que contenga propuestas destinadas a aumentar la capacidad estatal de fundición de cobre del país. Por su parte, en el sector minero hay consenso en que es urgente generar una política nacional de fundiciones, por lo que el Ministerio de Minería tiene la responsabilidad de elaborar una propuesta que revierta la actual situación de riesgo que viven las fundiciones, producto de que en nuestro país son antiguas y poco competitivas. La única fundición que tiene Enami es la de Atacama, la fundición Hernán Videla Lira.
Por tanto, es menester desarrollar una política para que las fundiciones del Estado tengan objetivos estratégicos, metas, financiamiento e indicadores de desempeño de largo plazo que resuelvan los conflictos de organización territorial, pero, sobre todo, que den certezas, desde el punto de vista ambiental, que esta modernización va a incorporar elementos concretos que den seguridad a las comunidades aledañas a las instalaciones.
El plazo, señor Presidente, vence el 20 de julio. Es lo que comprometió el Gobierno del Presidente Boric en la tramitación del correspondiente proyecto de ley. Y esperamos que el respetivo informe no contenga solo generalidades, sino que diga con certeza cuándo va se van colocar los recursos para la modernización de la Fundición Hernán Videla Lira; cuándo se va a incorporar recursos destinados a la capitalización de la Empresa Nacional de Minería y que en estos se incluya la modernización de sus planteles.
Enami posee un conjunto de activos, y es necesario que estos activos, los ingresos relacionados con los porcentajes correspondientes vayan directamente a dicha empresa, a objeto de que cumpla con sus fines legales y pueda propender a una modernización de sus procesos.
No es posible que, frente a una situación tan crítica como el endeudamiento que hoy enfrenta la Empresa Nacional de Minería, los ingresos que ella genera por sus activos sigan quedándose en el erario nacional y no se dispongan para la modernización de los planteles en Atacama, ni para poder dar certeza respecto de la nueva Fundición Hernán Videla Lira, ni tampoco para asegurar que la actividad minera pueda continuar siendo un pilar muy importante y estratégico en el desarrollo económico de las regiones mineras de Chile.
